南昌市2021年城區小學升初中免試就近入學招生錄取辦法

根據《市委辦公廳市政府辦公廳關于嚴禁非政策性擇校行為的通報》（洪辦字〔2014〕33號）、《南昌市人民政府辦公廳關于進一步做好嚴禁非政策性擇校不道德的工作意見》（洪府廳發〔2015〕14號），按照《南昌市教育局關于做好2021年義務教育免試就近入學工作的實施意見》（洪教義教字〔2021〕8號）工作要求，為保證我市城區小學升初中免試就近入學（以下簡稱“小升初”）招收錄取工作規范、有序進行，促進義務教育協調、身體健康、持續發展，融合我市實際，特制定本錄取辦法。

一、指導思想

了解貫徹落實黨的十九大精神，夯實義務教育招收入學改革效益，提高人民群眾對教育改革發展的獲得感。依據《中華人民共和國義務教育法》和《江西省義務教育條例》，落實教育部《關于進一步做好小學升入初中免試就近入學工作的實行意見》(教基一〔2014〕1號），按照深化招收制度改革、大力增進教育公平的總體思路，著力完善小學升初中入學規程，科學專責資源配置，嚴苛落實工作責任，全面規范招收行為，努力提高治理水平，保證我市城區小學升初中免試就近入學工作穩步推進。

二、的組織領導

依據《中華人民共和國義務教育法》的規定，義務教育實行“縣級人民政府居多管理的體制”。按照市委、市政府的部署拒絕，我市2021年城區小學升初中免試就近入學工作由“南昌城市大腦”學位信息一鍵坎場景建設工作領導小組、南昌市招收考試委員會（以下全稱“市錄取委”）和市教育局統一領導，由市教育考試院通過“南昌城市大腦”學位信息一鍵查場景實行。各城區教科體局，開發區教辦（中心），（以下簡稱為區教科體局（辦））和相關學校負責管理具體操作。

根據我市義務教育涉及規定，明確城區小升初有關部門和單位工作職責：一是實施縣區教育行政部門主導職能。各區教科體局（籌辦）統一組織、指導轄區屬地內小學畢業學校（不含涉及區屬、市屬、事業辦和民辦等學校）展開小學畢業生信息采集。受理本區戶籍返昌和符合條件的隨遷子女就讀初中學生報名及審核。受理和協調處置本區小升初工作信訪。試行初中學校對口招生的相關開發區制定具體辦法并實行。因應市教育局、市教育考試院新生建籍。二是強化多部門數據聯動功能。通過“南昌城市大腦”打通教育與公安、民政、自然資源、房管、人社、衛健等相關部門的數據交互，修改入學收集流程、按規定入學信息真實性、合法性、有效性。三是完善初中學校招收職能。各初中學校按規定接管小升初入學新生和核發初中入學通知書，按期的組織新生報到，配合市教育考試院仲裁有關駁回，因應市教育局、市教育考試院新生建籍。各相關單位明確崗位職責，加強協調因應，修改入學甄選流程，建立科學有序、運轉高效、公開發表半透明的小升初工作機制。

三、工作目標

堅決貫徹市委辦公廳市政府辦公廳《關于不準非政策性擇校不道德的通報》和市政府辦公廳《關于進一步作好嚴禁非政策性擇校不道德的工作意見》精神，嚴格執行市委市政府關于禁止非政策性擇校行為的政策。

嚴格執行教育部、省市教育行政部門有關小學升入初中工作要求，按照相對就近、免試入學的原則，在涉及教育行政部門合理劃界初中學校的招收學區范圍和科學制訂招生計劃的基礎上，保證符合規定的小學畢業生公平、規范、有序地就讀初中學校。

四、招錄原則

我市城區小升初招收入學工作環繞“穩定、務實、規范、高效”的總體拒絕積極開展。一是充分利用全國中小學生學籍信息管理系統的組織實行免試就近入學工作，堅決“一人一籍、籍隨人回頭”原則。二是按照公辦義務教育學校學區范圍內生源確認次序排序辦法確認生源類別，依生源類別先后分批次招錄，堅決“兩個一致”優先原則。三是將民辦學校招生入學工作劃入統一管理，加強招收方式管理，規范招生秩序，堅決公辦學校民辦學校同步招生原則。四是全市各級各類義務教育學校（不含省屬事業單位籌辦學校、民辦學校）務必嚴格執行容量限額管理制度，堅持容量管理原則。貫徹維護中小學生的合法入學權益、規范學校招生行為準則，依法依規實施義務教育階段學校招生入學工作。

五、錄取規程

根據市教育局涉及工作拒絕，本市城區戶籍小學畢業生和符合條件的來昌人員隨遷子女均通過“南昌城市大腦” 的學位信息一健查場景提取學生家庭戶口、合法常住相同住所（房產證或不動產權證、居住證、經房管部門審核備案的房屋租賃合同）等信息展開采集入庫。同時憑借其本人身份證號產生唯一甄選暨信息采集序號。

城區小升初按公辦初中學校和民辦初中學校兩種渠道實施網上招錄。其中，公辦初中入學對象由兩種方式確定，一是劃分學區范圍入學。根據城區、開發區為轄區內義務教育學校合理劃定的招生學區范圍，保障轄區內小學畢業生降入初中，按類別先后分批次實行招錄。二是對口升到入學。今年經開區、高新區及其他城區部分九年一貫制學校繼續實行初中學校對口招生學區范圍內小學畢業生。

小升初錄取工作全面實施網上管理，小學畢業生統一經“南昌城市大腦”查閱初中入學學校，初中招生學校指定小升初信息管理系統查閱初一新生名單。

凡未經“南昌城市大腦”信息采集的，一律不予辦理小升初錄取。凡未經市教育局批準后和市教育考試院網上入學而擅自招收進學者，未予辦理初中學業水平考試考籍。

（一）對口升到入學

根據市教育局《關于作好2021年義務教育免試就近入學工作的實施意見》涉及規定，2021年我市城區部分學校實施小升初對口升到：東湖區濱江學校、揚子洲學校；西湖區團結一致路學校；青云譜區南昌二十八中教育集團江鈴學校（南昌市象湖實驗學校小學畢業生直升）、十字街學校、南昌市昌南學校（南昌市南菁學校小學畢業生升到）；青山湖區義坊學校、解放路學校（原湖坊學校改名為解放路學校）、豫東學校、江南學校、培英學校、城東學校、江安學校；紅谷灘云溪學校、生米中學。各直升試點城區和學校須合理安排本區校小學畢業生直升對應初中學校，保證對口直升工作規范有序，對口招生具體辦法由各有關區教科體局（籌辦）制定并報市教育市考院備案，不予實行。市教育考試院根據各城區核定上報的直升學生名單必要確認其小升初初中學校錄取資格。

（二）區分學區范圍入學

各城區、開發區應依據“2021年南昌市城區初中學校招生學區范圍”保障轄區內具有本市戶籍的兒童少年、外來人口隨遷子女按照生源類別依序轉入學區學校接受義務教育。

1.學區范圍入學

根據市教育局統一公布的學區范圍和生源確認原則，按照招收容量限額，融合我市今年城區小升初學生戶籍房產等入學信息和生源類別，由市教育考試院按類別先后分批次實施招錄。

2.統籌安排類學生入學

根據市教育局劃定學區范圍和生源認定原則，城區公辦初中學校專責類學生依據其所遞交的真實材料及涉及信息，經審核證實后，再予以安排入學。

（1）非直系親屬間共有房產生源就近統籌安排。小升初學生所提供的房產權證必須為房產證或不動產權證(不含購房合同），辦理截止時間2021 年5月31 日。非直系親屬間共有的房產不作為義務教育學校招收的依據，其適齡少年由教育部門依據實際居住地相對就近統籌安排義務教育學位。

（2）非同一家庭三年內用于同一房產生源就近統籌安排。一套城區房產在三年之內只作為一個家庭適齡少年公辦義務教育學校招生依據，推算截止時間為2021年5月31日。三年之內再次用于該套房產作為義務教育入學依據的適齡少年，由教育部門依據其實際居住地相對就近統籌安排義務教育學位。

（3）相關證照未達要求年限生源就近統籌安排。居住證、房屋租賃合同、社保繳納、工商許可的辦理時間都必須在一年以上（房屋租賃合約需在房管部門月備案方可有效地），推算出截止時間為2021 年5月31 日。租賃房等未滿一年的，由教育部門依據其學區學校學位限額情況和實際居住地相對就近統籌安排義務教育學位。

（4）隨遷子女申請人城區入學缺少有效地證明生源登錄初中學校就讀于。對隨遷子女就近決定入學，按各縣（區)教育行政部門制訂的具體實施辦法，依法合理確定隨遷子女入學條件，對無法提供有效材料的隨遷子女根據本地實際情況登錄學校就讀。

（5）拆遷戶子女出租地入學生源就近統籌安排。符合條件的城區地鐵建設拆遷戶、棚戶區（舊城）改建拆遷戶及其他因國家建設需要的拆遷戶子女，對選擇在非原戶籍與住址或安置房學區被征稅人出租房屋附近入學的，相對就近統籌安排義務教育學位。

（6）招生學校超容量生源就近統籌安排。城區公辦義務教育學校招生嚴格實行容量限額管理。按照教育行政部門發布的公辦義務教育學校學區范圍內生源認定次序排序辦法確認生源排序，對生源排序在學校容量限額數以外的適齡少年，依據其實際居住地相對就近統籌安排義務教育學位。

（7）逾期登記甄選小升初生源協調統籌安排。對未按市教育考試院《南昌市2021年城區小升初甄選暨網上信息采集實施方案》規定如期進行小升初報名暨信息采集、報到的，根據學生提交的真實有效信息及材料，融合招生學校限額余量，予以協調和統籌安排義務教育學位。

（8）遞交虛假證件生源就泊不就緊統籌安排。凡獲取假房產證或不動產權證、假戶口本等虛假證件的，一經發現，該適齡少年由教育部門按照就松不就凸的原則統籌安排義務教育學位。

（9）民辦初中學校優先入學（或提前錄?。?、登記入學或派位入學后退出繳付證實生源統籌安排。凡被民辦初中錄取但退出繳付及錄取資格的，均按統籌類別由教育部門依據其學區學校學位容量情況，相對就近統籌安排義務教育學位。

3.招收入學涉及政策規定

對本行政區域內的現役軍人、高層次人才、公安烈士、公安英模和因公犧牲、一級至四級因公殘疾公安民警、消防救援人員、道德模范、少數民族流動人口，來昌隨遷人員等子女接受義務教育按市教育局相關要求實行。

4.城區適齡殘疾少年入學甄選時間為8月15日。家長攜同適齡殘疾少年，所持家庭戶口本、合法常住相同住所證件、兒童預防接種卡、殘疾證（或醫院證明）、身體檢查證明等證件，到轄區特殊教育學校甄選入學。各城區教育行政部門不應創造條件前進融合教育，為能夠接受普通教育的適齡殘疾兒童少年就近入學提供隨班就讀的便捷。

5.省屬事業單位辦義務教育學校，在網點有待完善、生源較多的區域，滿足本單位職工子女就讀于后，招收學校在征得其上級主管單位同意后，由市、區教育部門與招收學校協商，空余學位面向社會招收學生，采取政府購買學位等形式，合理設置學區范圍，實行劃片招生。政府出售初中學位的學校（省屬事業單位辦學校及民辦學校）及學生人數須報經市教育局審查同意后確定。

（三）城區民辦初中學校招錄

城區民辦初中學校招錄工作按市教育局《關于做好2021年義務教育免試就近入學工作的實行意見》和南昌市招收考試委員會辦公室《關于印發的通報》（洪招考辦字〔2021〕8號）有關規定繼續執行。

對未經“南昌城市大腦”信息采集報名的學生，一律未予辦理招生錄取手續。對已填寫城區民辦初中志愿的學生，凡未被民辦初中錄取的，由有關教育部門根據學區區分和生源類別安排入學。經民辦初中學校繳費證實入學的學生，不再按初中學校招收學區范圍安排公辦初中學校。凡被民辦初中入學但放棄繳費及錄取資格的，均按統籌類別由教育部門依據其學區學校學位容量情況，相對就近統籌安排義務教育學位。未經“南昌城市大腦”繳費入學的學生，民辦學校一律不得提前為其辦理繳費。

民辦初中學校須嚴苛按照教育行政部門批準的招生計劃招生，不準招收其他學校已入學并報到的學生，極力落實招收入學紀律拒絕。對民辦學校擅自違規招生的學生，一律未予辦理錄取申請、未予辦理學籍、未予辦理初中學業水平考試考籍。

六、初中學校新生錄取和報到注冊

城區公辦初中學校按照劃分的學區范圍接管具有本市城區戶籍的小學畢業生和符合條件的隨遷子女。如果學區范圍內必須服務的學生數量未多達學校采納能力，則全部接收。如果學區范圍內必須服務的學生數量多達學校接納能力，則按規定的類別順序接管學生。根據城區公辦義務教育學校招生嚴苛實行容量限額管理規定，按照教育行政部門公布的公辦義務教育學校學區范圍內生源認定次序排序辦法確認生源排序，市教育考試院按類別先后分批次派發小升初入學名單至初中學校，展開新生錄取。凡經“南昌城市大腦”核驗入學信息無誤，自動生成學位分配的生源，初中招生學校一律不得索要。

(一）入學批次。公辦初中學校招收具體錄取批次為：

第一批次，7月24日-26日；第二批次，8月7日-9日。

（二）等候登記。根據市教育局有關要求，小學畢業生家長須在規定時間內裝載該生，按照“南昌城市大腦”學位信息一鍵坎場景顯示的分配學校前往招收學校辦理報名入學手續。在辦理月錄取學生報到手續的同時，須在“南昌城市大腦”學位信息一鍵坎場景中提交證實等候。

初中學校按本校實際招收批次錄取名單，通報和組織新生報到登記，登錄小升初系統進行網上報到證實，并敦促報到注冊新生登錄“南昌城市大腦”進行網上證實等候。小升初系統雙確認截止時間按批次分別為7月26日17:00、8月9日17:00。各初中學校分別于7月27日、8月10日反饋本校批次學生報到情況。

（三）入學審批。各初中學校按實際錄取批次在學校顯著位置審批報到登記學生名單（公示內容須包括學生的姓名、性別、畢業學校、排序類別、學校監督和舉報電話）等信息。各初中學校須打印報到、登記及公示學生名單列表，加蓋學校公章后，于9月5日前交至市教育考試院中招科。

（四）屆時尚未安排的外地返昌學生及隨遷子女，市教育考試院于7月28日至8月6日集中受理和協調統籌安排。

各初中學校須嚴格執行招收紀律，自覺接受市、區教育招收部門的工作監督和招收管理，凡經招生部門判決確認決定的生源，不得拒收。

九、新生建籍

9月15日小升初建籍。城區初中學校一年級新生統一報名結束后，由市教育考試院將新生錄取名冊燒結刻成光盤，報市教育局備存。各區教科體局（籌辦）、初中學校要嚴格按照市教育局關于印發《南昌市中等學校招生考試（普通高中學業水平考試）考籍管理辦法（試行）》的通知要求,依據市教育考試院新生入學名冊建立中等學校招收考試考籍，并進一步嚴格相關工作管理及轉移，凡未經市教育局批準和市教育考試院網上錄取而擅自招收入學者，未予辦理初中學業水平考試考籍。

十、工作要求

各城區和涉及學校要本著“公開發表、公平、公正”的原則，認真落實工作責任，嚴格執行招收政策和紀律，拒絕接受群眾監督，爭取家長解讀、社會反對。各級招生部門和涉及學校要通過多種形式主動向社會公開發表涉及信息，要成立舉報電話，凡有舉報，一經紀檢監察部門查實，將按照有關規定對當事人和單位給予處分。疫情防控期間，各級招收部門和涉及學校通過網絡、工作群、電話、短信等方式宣傳公布招收要求、通知有關事項，盡可能避免人員聚集,做好分段錯峰合理安排。

要統籌義務教育資源均衡配備，推進小升初機制改革，優化報名流程，增進義務學校教育標準化建設。要繼續實施優質高中招收名額合理分配到區域內初中的比例，在學區范圍倒數就讀三年（不含按規定正常轉學和休學）的在籍應屆初中畢業生，不具備平衡生資格，大力促進教育公平，提高社會滿意度。

南昌市2021年城區小學升初中免試就近入學招生錄取日程安排

（點擊可查看大圖）

來源：南昌市教育考試院

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